5月22日，十三届全国人大三次会议开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。他称，要坚决把减税降费政策落到企业，加大减税降费力度。强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展。

为此，全国人大代表、天明集团创始人兼董事长、天明民权葡萄酒名誉董事长姜明，结合天明民权葡萄酒的实际以及国内葡萄酒的发展现状、存在问题，围绕如何助力国内葡萄酒行业健康发展，提出了《关于减免葡萄酒产品消费税的建议》。“建议政府相关部门能够通过政策支持、法律规定等各种或多种形式，减免葡萄酒产品消费税。”姜明说。

据悉，民权葡萄酒是具有63年历史的河南老字号品牌，是新中国国家投资建设的葡萄酒厂，可以说是中国葡萄酒文化的教育者、中国葡萄酒消费的普及者、长城葡萄酒品牌的缔造者。2018年2月9日，天明集团并购重组了民权葡萄酒厂，开启了复兴民权葡萄酒的新征程！自此开始，姜明始终在关注国内葡萄酒行业的发展和未来。在其和天明集团强力支持下，2019年7月，天明民权葡萄酒被列入“豫酒振兴”“五金四银一红”的战略。

谈及减免葡萄酒产品消费税的理由，姜明认为：我国葡萄酒产业经过几年的快速发展后，从2013年起，产量、销售额和利润等主要经济指标均出现断崖式下降情况，葡萄酒生产企业出现大面积亏损，另一方面，进口葡萄酒数量每年都在大量涌入， 国产葡萄酒产业面临着严重的生存危机。因此，建议减免葡萄酒产品消费税，对国产葡萄酒产业进行纾困助力——

一、 减免葡萄酒产品消费税理由：

根据国家统计局对国有及主营业务收入2000万元以上企业的统计，我国葡萄酒产量在2012年达到137.96万千升，2018降到62.91万千升，下降7.36%；主营业务收入在2012年达到446.17亿元，2018年降到288.51亿元，同比下降9.51%；利润在2012年达到54.80亿元，2018年降到30.63亿元，同比下降9.46%；纳入到国家统计局范畴的规模以上葡萄酒企业212家，其中亏损企业48个，企业亏损面为22.64%。葡萄酒是国际性酒种，我国的葡萄酒市场几乎成为世界上所有葡萄酒生产国觊觎的消费市场。近几年，在国产葡萄酒持续下降的情况下，进口葡萄酒数量大幅增长：2012年葡萄酒的进口量是38.81万千升（其中瓶装酒是26.65万千升），2018年的进口量是68.71万千升（其中瓶装酒是53.0万千升），增长了77.04%；2012年进口额15.20亿美元，2018年进口额增长到28.55亿美元，增长了87.83%，已对我国的葡萄酒产业造成了实质性冲击。

在世界上主要葡萄酒生产国，葡萄酒作为农产品，享受着多种农业补贴及优惠的税收，而在我国，近几年，随着生产资料、人员工资等上升，生产成本快速上升，葡萄酒的生产成本高企，仅酿酒葡萄的成本已接近或高于进口葡萄酒原酒的价格。因此，降低我国葡萄酒企业的生产成本，成为解决葡萄酒行业发展瓶颈、促进我国葡萄酒行业发展的一个亟待解决的问题。就目前可降低葡萄酒企业生产成本的途径来看，减免葡萄酒产品消费税是一个非常可行的方法和措施。

二、减免葡萄酒产品消费税对行业和国内经济发展的意义：

我国葡萄酒生产涉及26个省、自治区、直辖市，从我国葡萄酒产业发展的实际来看，该产业对促进土地资源的有效利用、改善农村生态环境、有效解决三农问题、助力贫困地区脱贫致富、稳边固边，以及满足和扩大居民消费都具有不可替代的作用。同时，葡萄酒产业除了涉及种植业外，还涉及了机械、包装等生产下游的诸多行业。所以，它也是一个涉及面广、产业链长的产业，一旦受冲击，将对多方面产生影响。因此，通过减免葡萄酒产品消费税鼓励、促进和帮助葡萄酒企业发展，是一个利国利民的好政策。

三、根据以上两方面情况特提出减免葡萄酒产品消费税的相关建议：

恳请全国人大、国务院及政府相关部门能够通过政策支持、法律规定等各种或多种形式，减免葡萄酒产品消费税，助力国产葡萄酒行业实现健康、可持续发展。